王安石變法系列（八）續：募役法

鄧綰和曾布上奏說，本地的

農戶

根據財產的多少及貧富不同，分為

上下五等

，

坊郭戶分為十等

，每年夏秋兩季按照等級交錢，其中

農戶從四等、坊郭戶從六等以下不交免役錢

。兩縣中有產業的，上等各隨所在縣計算交錢，中等則合在一處計算繳納。分家另立門戶的按分開的產業計算等級，降低戶等。官戶、女戶、寺觀等一律減半繳納。

這些免役錢和助役錢就用來僱用三等以上稅戶代役。

根據役事輕重不同，付給不同的薪俸。開封縣有兩萬兩千六百多戶，每年的免役錢和助役錢約有一萬兩千九百貫，代役的薪俸用去一萬零兩百貫，還能結餘兩千七百貫，以備荒年災年欠收時用。其他縣大致相同。既然免役錢或助役錢是按照等級收取，有多有少，那麼過去的戶等劃分由於這樣或那樣的原因，有許多是不合乎實際情況的，按照這種等級劃分收取免役錢或助役錢，顯然是不公平的。

為防止戶等劃分產生偏差，宋神宗於是詔令各個郡縣，用三到五年的時間（坊郭三年，鄉村五年），在農閒的時候集中眾人，考察他們的貧富情況，清理其中造假作偽的行為，將所有戶等重新劃分一遍，該升的升，該降的降。有故意不接實際情況劃分的，一律以違法論處。被招募的人要有三個人作保，衙前服役還要有物產作為抵押，受到損失時好索賠；弓手要測試武藝，典吏等要考書法計算，防止有人濫竽充數。被僱用的人每三年或兩年一換。

新法已經完成，張榜公佈一個月，老百姓沒有異議，就定為法令，頒佈於天下，正式實施。全國各地風俗不同，差役輕重也不一樣，百姓的貧富情況也有差異，允許各地根據自己的實際情況變通法令。凡是應該服役的人家按照等級交的錢，叫作免役錢。哪些坊郭戶以及女戶、單丁、未成丁戶，還有寺觀和官品之家，按照舊的役法，他們是不服役的，他們繳的錢就被稱為助役錢。對於所有這些要收取的錢，先看本州本縣招募代役之人需要多少費用，並分配到各戶。用於招募代役之人的費用充足了，再在這個基礎上增加二分，作為水旱荒年的備用。雖然可以增加，但是不能超過二分，叫作免役寬剩錢（以備不時之需）。

思考：

我輩讀史，見他們王安石這些人為了這件事竟

不怕麻煩，苦苦思索，以求答案，卻不瞭解當時那些治理國家的人的想法，他們的苦心孤詣看上去是那麼遙遠而不可企及

。

用事實說話。希望在日益繁華的世界，我們一起進步，願心智化繭成蝶，願我們越來越好

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願我們都有一個滿意的人生。明日再見！