美媒：美眾議院批准華盛頓特區成為第51個州

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4月22日，美國眾議院表決透過將華盛頓特區設為美國第51個州。/IC Photo

當地時間4月22日，美國眾議院透過法案，同意把華盛頓特區設為美國第51個州。接下來，法案將提交參議院審議。

闖關眾議院

這項法案22日在眾議院表決中得到216票贊成、208票反對，以簡單多數獲得透過，隨後被提交給參議院。

這是民主黨在不到一年內第二次謀求讓華盛頓特區成為美國第51個州。去年6月，一份相同法案獲眾議院透過，但是後來沒能在參議院闖關成功，當時共和黨和民主黨分別掌控參眾兩院。

最新法案要獲得參議院透過，需要獲得60票。民主、共和兩黨在參議院各佔50席，民主黨籍副總統卡瑪拉·哈里斯作為參議院議長還有一票。共和黨參議員普遍反對該法案，而一些溫和派民主黨參議員對法案態度也不明朗。輿論由此預期，法案難獲參議院透過。

按美聯社說法，民主黨籍總統約瑟夫·拜登上任以來，白宮對這項法案表示“強烈支援”。

道破玄機

圍繞是否增設第51個州，為何兩黨明爭暗鬥數十年？

華盛頓哥倫比亞特區擁有70多萬人口，其中大約半數是黑人。一旦特區成州，該州將產生兩名國會參議員和一名國會眾議員，政治分析師認為民主黨“幾乎穩贏”這兩個參議院席位，由此可以改變參議院中兩黨的力量對比。

自阿拉斯加、夏威夷1959年相繼成為美國第49和第50個州後，美國一直沒有新設州。此後幾十年間，民主黨多次尋求讓華盛頓特區成為第51個州。隨著拜登就任總統，民主黨人推動這項法案的行動再次提速。

根據法案，華盛頓特區約176平方公里中的約171平方公里區域將成為美國第51個州“華盛頓·道格拉斯聯邦”——以美國首任總統喬治·華盛頓和19世紀廢奴運動領袖弗雷德裡克·道格拉斯命名。白宮、國會大廈、聯邦最高法院及國家廣場所在區域則是“首都”。

華盛頓建州的可能性有多大？

據美國公共廣播電臺報道，諾頓4月22日表示，“民主黨人控制著眾議院、參議院和白宮，歷史上首次，華盛頓特區距離建州只有咫尺之遙”。

確實，諾頓的這一法案得到了廣泛的支援。白宮方面4月20日就發聲，呼籲國會盡快透過華盛頓建州的法案。美國行政管理和預算辦公室在宣告中稱，華盛頓特區超過70萬人口被剝奪在國會的全面代表已經太久了，特區人民“無代表卻繳稅”以及無自治權是對美國民主價值觀的侮辱。

在參議院，民主黨領袖查克·舒默也表示，參議院將努力透過這一法案。但輿論普遍認為，該法案很難在參議院透過。

在眾議院的投票中，共有216名議員支援、208名議員反對，支持者全部是民主黨人，沒有一名共和黨人支援這一法案。

法案提交參議院後，首先需要有至少60名參議員終止阻撓投票的“阻撓議事”（filibuster），法案才能提交表決。但目前參議院內民主黨和共和黨各佔50個席位，在沒有共和黨參議員表態支援、部分民主黨參議員態度不明的情況下，要透過法案几乎不可能。

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哥倫比亞廣播公司報道截圖

據哥倫比亞廣播公司（CBS）報道，許多華盛頓建州的支持者正在推動參議院廢除“阻撓議事”，讓參議院可以以簡單多數票透過建州法案。但分析認為，並非所有民主黨人都支援該法案，因此即使廢除“阻撓議事”後副總統哈里斯介入，可能也無法透過這一法案。

事實上，早在去年6月，眾議院就首次通過了這項法案，當時的投票也是完全按照黨派劃分，沒有一名共和黨人支援這項法案。最終，由共和黨控制的參議院甚至沒有對這項法案進行表決。

共和黨人反對的理由也很明確，他們認為民主黨人推動這項法案只是出於爭權的目的。

華盛頓特區是個深藍地區，長期以來都是民主黨的陣地。在去年的大選中，拜登以92%的選票贏得了特區的三張選舉人票。若是建州，民主黨在參議院將增加兩個席位，這對於民主黨人來說顯然是有利的。

肯塔基州共和黨眾議員詹姆斯·科默22日在眾議院辯論中稱，讓華盛頓特區建州“並非真的是為了投票代表權”，而是為了“讓民主黨人鞏固在華盛頓的權力”。

科默和許多共和黨人還指出，華盛頓建州是違憲的，因為設立華盛頓特區、由國會管轄都是憲法所規定的。對於這一點，民主黨人反駁稱，由國會管轄的首都特區仍將存在，只是轄區縮減了。

本文綜合自新華社、外事兒

大俠，文章看完了，給大夥說點什麼