中消協: 六成以上教培機構證照不齊, 二次點名卓越教育、新東方

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繼6月1日各地市場監管部門通報後，7月7日，中國消費者協會發佈教育類的消費提示。

據《2020年全國消協組織受理投訴情況分析》顯示，2020年全國消協組織共受理有關教育培訓服務的投訴56165件，其中合同糾紛24153件、售後服務糾紛18048件、虛假宣傳糾紛3553件、服務質量糾紛3200件、價格糾紛2961件。

目前，由於校外

培訓機構

數量眾多、辦學資質不一、質量良莠不齊，校外培訓領域暴露出諸多問題。其亂象主要集中在合同糾紛、財產安全、價格欺詐、虛假宣傳、缺乏資質、焦慮營銷等方面。

（一）合同糾紛。合同糾紛是消費者反映最為集中的問題，主要表現為服務縮水、不按合同約定開課、合同中含有霸王條款、培訓機構單方變更服務協議、不與消費者簽訂正式合同等。

其中，不按合同規定為消費者辦理退費尤為突出。如，2020年6月，四川省南充市閬中市消費者吳先生為其小孩報了當地一家培訓機構的思維導圖培訓班，繳納培訓費用9000元，雙方簽訂了培訓合同。其小孩學習了19天后，吳先生感覺小孩對該課程沒有興趣，遂要求該培訓機構按照合同載明的“未學滿一個月，按70%退款”的條款約定，退還自己現金6300元，但培訓機構只同意退款5000元，於是消費者投訴至閬中市消委會。經消委會調解，經營者最終退還了消費者剩餘款項。

（二）財產安全。校外培訓課程一般週期長、費用高，雖然教育部門已經作出只能提前收取3個月費用的規定，但一些培訓機構常常採取“買三贈三”等方式，忽悠家長一次性繳納較高的費用；有的還誘導家長採取分期付款或者貸款等方式來支付，對貸款利率、風險提示等卻刻意隱瞞，家長稍不留神就會落入“套路貸”陷阱。

若培訓機構關門停業或者負責人跑路，消費者將面臨既上不了課，又拿不回錢的處境，有的甚至還要繼續還貸款。如，近年來韋博英語、巨石達陣、優勝教育等多家校外培訓機構相繼停業關門，深陷資金鍊危機，涉及消費者人數眾多，損失金額較大。

（三）價格欺詐。2021年6月，市場監管總局公佈的案例中對15家校外培訓機構存在的違法違規行為處以共計3650萬元的頂格罰款。其中，最突出的問題就是價格欺詐，主要表現為虛構原價和虛假優惠折價。

在虛構原價方面，如市場監管總局釋出案例中的邦德在其微信公眾號上釋出了“2020雙12‘邦德大促’”活動資訊，標示“2節試聽課+期末高分秘籍，原價430元，現價僅12元”。實際上，該套餐是全新體驗活動，其所謂的“原價”此前從未銷售過。

在虛假優惠折價方面，如

卓越

教育在其官網選課中心頁面以劃線價2600元、劃線價5250元，分別作為數學培訓班1和數學培訓班3的被比較價格。然而，這兩門課程的實際售價僅為1元，所謂的劃線價並非真實、有據。

（四）虛假宣傳。虛假宣傳也是備受消費者詬病、引發投訴較多的問題之一，主要表現在誇大宣傳培訓效果或成績、誇大宣傳師資力量、誇大培訓機構資質或者實力、虛假使用者好評等方面。

市場監管部門在對15家校外培訓機構的執法中發現，深圳市藍天教育培訓學校宣傳其121人的教研團隊“超過85％的老師來自985、211大學”，事實上畢業於985或者211大學的老師僅有18人，佔比不到15％；

新東方

“名師風采”欄103名教師中，76名教師的實際教齡與宣傳不符，虛假宣傳比例達到73。8％。

又如，2020年8月5日，劉先生來到河南省開封市消費者協會投訴開封市某培訓機構。劉先生稱其為讓孩子報了該培訓機構的輔導班，一共繳費19800元，當時該培訓機構負責人親口保證能讓孩子提高百十分，過中招建檔線沒問題，而且還會超出幾十分。可中招考試後，劉先生的孩子離建檔線還差幾十分，與當初承諾相差太遠。

（五）缺乏資質。按照規定，校外培訓機構必須取得辦學許可證和營業執照才能開展培訓，從事語數英物化生等學科知識培訓的教師應具有相應的教師資格。但實踐中，培訓機構證照不齊或者任課教師缺乏資質等問題大量存在。

教育部等4部門2018年開展的校外培訓機構專項治理行動有關通報顯示，截至5月在摸排到的近13萬所校外培訓機構中，證照不齊的佔到六成以上。缺乏資質的校外培訓機構往往存在師資隊伍不穩、教學水平較差等情況，嚴重影響服務質量，引發消費者不滿。

如，廣東省深圳市消費者周先生2021年6月到市消委會投訴，稱給孩子報了一家培訓機構的輔導班，費用為21384元。後來，經過幾次課程學習後，周先生髮現培訓老師並非該機構正式聘用的全職教師，而是臨時調配的，老師的資質也存在問題，且服務質量很差，導致孩子上課時間總是調整，不穩定，影響孩子學習效果。

（六）焦慮營銷。當前，從公交車站、樓宇電梯等實體場所，到微信、短影片等網路平臺，都充斥著各類校外培訓機構的“洗腦式”宣傳，可謂是鋪天蓋地。“你的購物車裡有孩子的未來嗎”“你不來補課，我們就培養你孩子的競爭者”等廣告語，引發廣大家長焦慮，覺得不給孩子報班，就是在虛度時光、浪費光陰，即便孩子平時成績很優秀，也會擔心被其他報了班的孩子趕超。

因此，要麼抱著勤能補拙的態度，要麼抱著多多益善的心思，爭先恐後為孩子報課，生怕慢人一步。據媒體報道，有家長無奈表示：“各種幫助解題的軟體，讓孩子遇到困難不是首先去獨立思考，而是立刻拿起手機尋求軟體幫助”“自從上了線上輔導班的課程，孩子的視力直線下降”“身邊同學同事都在報輔導班，只能隨波逐流，關係到孩子的成績，誰也不敢落後。”

中消協

認為，校外培訓服務雖為商業行為，但也不能背離教學育人的初衷，更不能淪為黑心商家藉機斂財的工具。中消協敦促校外培訓機構要嚴格遵守國家法律規定和有關政策要求，摒棄不良營銷手法，誠實守信、合理收費，切實保障消費者安全權、知情權、自主選擇權、公平交易權等合法權利；要不斷提高培訓服務品質，用心育人、規範發展，真正成為學校教育的有益補充。