所有城市都在追求人口規模，南京卻控制人口規模，原來另有原因

在很久以前，南京和大多數城市一樣，都渴望吸納更多的人口來推動城市的發展與擴張。

曾經的南京更是計劃要在2016-2020年之間，建設成千萬級人口的大城市，但到了2014年的時候，這一目標得到了矯正，此時的南京就表示要控制人口規模了，不以千萬級人口城市為目標，當時就預計了2020年，南京人口會在950萬左右。

而前段時間，各城市最新人口出爐後，南京2020年的人口是931萬，可以說非常接近當年的預估值，如果不是合肥迅速崛起的話，這個預估數字應該會更加接近，所以南京人口沒有破千萬似乎並不是一件遺憾的事，因為這是提前規劃的結果，那麼問題來了，當所有城市都加入了這場“搶人大戰”的時候，為什麼南京卻反其道而行之？我們可以分以下兩點來看。

南京更注重人和城市的和諧關係

眾所周知，當一座城市的人口加速膨脹的時候，那麼這座城市的承載力是否已經超了極限？這樣的城市發展是否還健康呢？比如市政配套、公共交通、醫療和教育等等問題是否匹配現在的人口數量，如果不匹配，那麼大城市病也就立刻凸顯出來了，比如說上學難、就醫難、交通擁堵和環境汙染等等問題也就接踵而至，為什麼會出現這樣的問題，因為城市配套的基礎設施和公共服務是根據之前的預測人口來規劃的，而很多城市預測人口顯然大大低於實際人口增長，比如北京和上海等等，而南京顯然更看重的是人和城市之間的和諧關係與生活品質。

北京的面積相當於2。5個南京，但2100多萬的人口仍然給北京帶來了極大的負擔，以上我們所說的大城市病在北京身上都得以體現，所以北京就不得不向外疏解，而南京就很聰明瞭，與其走先攤大餅再疏解的老路，不如提前控制人口規模來提高城市人口生活質量，那麼南京是怎麼控制的？

南京控制人口規模有以下兩大法寶。

一是南京在大力推動產業轉型，逐步淘汰勞動密集型產業，而是要以知識和技術密集型產業為主，所以南京不是不想吸納人口，而是想吸納人口中的人才，所以南京用產業轉型來逐步最佳化人口結構，我們可以用南京和蘇州做一個對比，南京每10萬人裡面大專及以上學歷的有3。5萬人，高居全省第一，在全國也是名列前茅，而經濟更好的蘇州每10萬人裡面大專及以上學歷的只有2。2萬人。

二是控制用地指標，南京對保護耕地紅線非常嚴格，而招商引資就能隨便圈地的行為在南京是行不通的，控制用地指標對控制人口規模起到了非常大的作用。

所以南京做的不是保量而是保質的城市發展，可以說這是更良性也更健康的發展模式，對於生活在南京的900多萬人來說，他們享受的是國內第一檔的科教文衛的配置，試想如果變成1800萬人，南京真的會比現在更好嗎？所以綜上所述，南京控制人口規模的原因是，不要人口要人才，不要數量攤大餅，要高質量發展。

但南京也有自己的困境。

除了以上南京主動控制人口規模外，我認為還有幾個重要的客觀原因影響了南京人口的快速增長，一是高房價，二是民營企業相對薄弱，所以在長三角這樣的地區，南京吸納人口的優勢顯然就不大了，但南京的優勢是擁有很強的國企、事業單位和強大的科教文衛底蘊做支撐，但國企對人口吸納的能力肯定不如民企。

那麼你們更看好南京這樣的發展模式嗎？歡迎討論。