美伊對峙解除的前兆？韓總理44年首訪伊朗，解凍伊朗70億美元資金

作者：劉耀升

關於美韓關係，伊朗的一句評論雖然刻薄但卻十分貼切，那就是美國和韓國之間完全就是主僕關係，首爾在華盛頓面前一直缺乏自主性。

事實上，韓國的各方各面都在很大程度上受控於美國，對外政策上，韓國唯美國馬首是瞻早就是公開的秘密了，只要美國不允許的事，韓國基本上就沒有去做的膽子。瞭解到這一點後，再來看近日韓國方面的對外訪問就顯得頗有意思了。

據環球網4月13日訊息報道，韓國國務總理丁世均當地時間11日對伊朗進行了訪問，據悉，這是44年來首次有韓國的高階人員對伊朗進行訪問。在訪問期間，丁世均會見了伊方高層，對韓國和伊朗之間最具爭議性的問題，例如釋放扣押船隻以及伊朗資金在韓被凍結等事宜進行了討論。

其間，丁世均表示韓國支援各方恢復伊朗核協議的努力。雖然雙方具體達成了那些協議還不明確，但可以確定的是，這是韓國和伊朗關係改善的一個標誌。

在美國重啟對伊朗的制裁後，伊朗和韓國的關係也因為貿易量的削減而逐漸下滑，兩國之間關係的低谷出現在韓國宣佈凍結約為70億美元的伊朗在韓存款，並扣押伊朗商船這一系列行動之後。

顯然，韓國方面是受到美國的影響，協助華盛頓對伊朗進行打壓，德黑蘭方面對此也心知肚明，所有才有了經典的“美韓關係類似主僕關係”的發言。在前段時間，韓國和伊朗之間的經濟合作受到了很大影響，不僅僅是能源出口合作被中斷，伊朗法律官員還要求禁止三星和LG等韓國大企業進入伊朗。若此情況持續下去，韓國和伊朗的進一步脫鉤是可預見的，雙方都不會是這種現象的受益者。

不過近來，韓國和伊朗的關係出現了改善的跡象，今年2月份有訊息傳出，稱韓國和伊朗已經就韓國凍結的伊朗資金達成了協議，伊方同意了韓國提出的在韓被凍伊朗資金的使用方案，有可能是增加藥品和醫療器械等人道主義物資的採購規模，也可能是將這些資產進一步轉移到海外以方便伊朗獲取。

作為對韓國態度改善的迴應，伊朗方面也釋放了之前扣押的韓國貨船和人員，這就解決了雙方之間的直接問題。而這次訪問伊朗的丁世均也不簡單，雖然現在是總理，但他接下來很可能辭職，參與韓國2022年的總統大選，被認為是有希望成為新任韓國總統的人。

他對伊朗的訪問，無疑帶有給兩國關係破冰的目的，而雙方在包括凍結資產在內的重大問題上沒有出現新的摩擦，至少說明訪問沒有出現不愉快，兩邊進一步改善關係的趨勢非常明顯。

韓國船員已被伊朗釋放

做為韓國的“主人”，美國容許首爾方面的行動，其背後的原因是拜登也謀求恢復和伊朗之間的關係。韓國對伊朗採取強硬行動的情況，都發生在特朗普時期，而特朗普的反伊態度是非常鮮明的。

拜登則不然，他的態度是支援恢復伊核協議，改善美國和伊朗之間的關係，在拜登上臺的時刻，韓國方面自然要順著美國的態度走，對伊朗採取更加友善的態度。這就是為何韓國方面不早不晚，要在這個時刻和伊朗恢復關係的原因，他們看出了美國政府態度的轉變，並準備好了去接受這個改變。

至於拜登為何要改善和伊朗的關係，一些淺顯的理由已經被很多次地重複過了，例如緩和美國的安全形勢，降低中東爆發戰爭的可能性，並重新貫徹美國的中東收縮戰略。

除去這些因素之外，其實還有一個因素通常被忽視，那就是美國試圖透過和伊朗的合作，重新將其拉回到美元體系之中。

在被美國製裁之後，伊朗多次提出擺脫美元體系，用外幣交易原油，這無疑威脅到了美國的貨幣霸權根本。要消除這個威脅，一個思路是直接打掉伊朗或武力威逼，這個思路已被特朗普證明不行。

另一個思路就是和伊朗恢復關係，畢竟在美國剛剛和伊朗簽署伊核協議的時候，伊朗可以大賣原油，那時候沒提擺脫美元體系的事。現在，拜登要做的無疑就是恢復伊核協議的內容，自然，伊朗擺脫美元體系的願望也就會在那種情況下被沖淡。