回顧專家言論: 全面放開二孩後, 中國出生人口將達4995萬

近幾年來，我國出生人口的斷崖式下跌引發各界關注。政府越來越重視促進生育，各種促進生育政策也密集出臺。公眾普遍認為全面二孩政策的推遲實施加劇了中國人口老齡化少子化程序。

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本文回顧當初專家的言論：全面放開二孩，中國將出生4995萬人。

出生人口達4995萬是來自於翟振武、張現岑、靳永愛在2014年《人口研究》第二期上發表的論文《立即全面放開

二胎

政策的人口學後果分析》。翟振武是中國人民大學人口與發展研究中心教授，張現岑、靳永愛是翟振武教授的博士研究生。

本文來回顧專家的計算方法：利用2005年全國1%人口抽樣調查等資料，

1、推算2012年我國獨生子女規模；2、推算全面二胎政策目標人群；3、推算目標人群中生育二胎的比例，4、全面放開二胎後4年內所有人二胎生育完成，其中第二年中國出生人口將達到4995萬。

第一步：推算2012年我國獨生子女規模

專家根據2005年全國1%人口抽樣調查結果（因為僅有該調查提供獨生子女資訊）得出當年中國共有6-30歲獨生子女1。11億。而抽樣調查顯示1980年以後我國一孩、二孩平均間隔為4年。所以2005年6-30歲的獨生子女的母親生育二孩機率極低。論文假定2005年0-5歲獨生子女比例與6歲獨生子女比例相同，計0。38億。合計2005年可以終生保持獨生子女0-30歲人數為1。49億。2005-2012年新出生獨生子女為0。4853億。

論文估算出2012年0-37歲獨生子女規模為1.967億。

評價：專家的計算毫無問題，但是選擇資料是2005年全國1%人口抽樣調查結果，可能導致誤差。

第二步：推算全面二胎政策目標人群

2012年0-37獨生子女對應的生育年齡母親為1。967億。上個世紀70、80年代我國婦女平均初育年齡為22-24歲。30歲以上獨生子女的母親基本全部超過50歲，不再具有生育可能性。再根據2005年全國1%人口抽樣調查結果推算得出

2012年0-30歲獨生子女對應的生育年齡母親為1.52億。

因為我國婚外生育較少，所以論文並未考慮婚外生育情況。

評價：專家的計算簡直荒謬，實際上女性超過35歲就是高齡產婦生育風險高。

35歲以上女性可能願意生育一胎，但生育二胎可能性較低。即使我們足夠樂觀認為35-40歲群體仍然願意生育二孩且她們的平均初育年齡為23歲

，

那麼2012年只有0-17歲獨生子女的母親為目標人群即1。09億。

筆者看來，35歲以上“單獨”母親都不應作為生育二胎的目標人群。按論文資料計算可得35歲以下“單獨”母親為8403萬。

第三步：推算目標人群生育二胎的比例

論文推算依據為各種已生育一胎夫婦的二胎生育意願調查。如：中國人民大學人口與發展研究中心對北京地區的調查；中國人口與發展研究中心對全國29個省市地區的調查；新浪網對網民的調查。結果顯示：60%-80%的“單獨”家庭想要生育二孩。因此論文假定全國70%的“單獨”家庭願意生育二孩即出生1。06億孩子（1。52*70%）。更為有意思的是，論文保守估計65%的“單獨”家庭願意生育二孩即出生9858萬孩子（1。52*65%）。

但是，考慮到不同年齡組的生育意願不同，論文將二孩生育量重新估計為9700萬。

下圖是論文中不同年齡組生育意願情況。

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評價：專家的計算毫無道理。首先，我們強烈質疑專家將相關生育意願調查結果直接應用於實際生育水平。

正所謂，世界那麼大我想去看看，錢包那麼小哪也去不了。

如果人們的意願能夠反映實際情況，那麼人就不需要做夢了。

其次，我們懷疑調查樣本選擇的科學性。北京地區和網路調查的樣本屬於較高收入群體與全國平均情況大不相同。最後，二孩生育意願的調查很多，我們無法得知專家是否只選擇了較高生育意願的調查結果，忽視了較低生育意願的調查結果。

第四步：假定所有人4年內完成二胎生育，其中第二年中國出生人口將達到4995萬

2005年人口抽樣結果顯示，我國婦女平均生育間隔為4年。論文預計婦女累計生育二孩量將在4年內釋放。論文假定4年內每年生育二孩的比例分別為：0。2、0。35、0。25、0。2。

全面放開二胎政策的後四年將多出生二孩1940萬、3395萬（9700*0.35）、2425萬、1940萬。

2012年中國的出生人口為1635萬（七普資料修正為1973萬），論文將1600萬加上新增二孩數量作為每年出生人口。論文得出結論2012年全面放開二胎政策，

未來四年我國出生人口為3540萬、4995萬、4025萬、3540萬。

即使悲觀估計下，論文還是認為2012年全面放開二胎政策，

未來四年我國出生人口為3209萬、4416萬、3612萬、3209萬。

評價：該步驟計算勉強算作科學，但第二步與第三步的計算已經讓最後的結果積重難返。

其餘專家意見

事實上，翟振武教授對全面放開二胎政策的看法並未得到廣泛認同。喬曉春在《實施“普遍二孩”政策後生育水平會達到多高？——兼與翟振武教授商榷》一文中認為年度出生人口峰值在2200萬-2700萬之間。【1】

值得注意的是，喬曉春作為北京大學教授和翟振武教授觀點不同，發文前居然要和翟振武商榷。

王廣州、張麗萍2012年分析認為出生人口峰值在2100萬左右，比不放開二孩高600萬。【2】王金營、戈豔霞認為放開二孩後年度出生人口峰值在1700-2300萬人。【3】他們認為“全面二孩”的目標育齡婦女為城鎮7503萬，農村4511萬。2016年“全面二孩”放開後，8%的城鎮育齡婦女生育二孩（584萬），13%農村育齡婦女生育二孩（586萬）。

全國平均只有10%不到的育齡婦女在已有一孩後還會生育二孩。實際情況顯然和翟教授的估計數70%大相徑庭。

真實情況

2015年10月國家決定放開二孩，2016年1月1日正式實行。

全面放開二胎的四年（2016-2019年），中國分別出生1883萬、1765萬、1523萬、1465萬

（七普資料調整後的結果）。

結語：

沒寫本文之前，筆者認為翟振武教授估計出生人口4995萬來自於老一輩人多子多福的傳統觀念。估計錯誤也只不過是他的過分樂觀。可是實際看過翟教授的估算過程，我認為荒謬至極。

至於他為什麼寫出這篇論文，這篇論文為什麼能被期刊接受，各位讀者朋友見仁見智。

最近翟教授【5】又在為促進生育而發聲了，真是憂國憂民辛苦了。

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註釋：

【1】：喬曉春，實施“普遍二孩”政策後生育水平會達到多高？——兼與翟振武教授商榷。人口與發展。2014；5；20，6

【2】：王廣州，張麗萍 ，到底能生多少孩子———中國人的政策生育潛力估計 。 社會學研究，2012； 5： 119 140，244

【3】：王金營，戈豔霞，全面二孩政策實施下的中國人口發展態勢。2016；6；40

【4】：百度百科

【5】：翟振武簡歷見下圖（來自百度百科）

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