浙江省的區劃調整，11個地級市之一，嘉興市為何有7個區縣？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列關於我國浙江省各個地級市區劃調整的故事。例如溫州市、寧波市等等，今天，我們聊聊嘉興市。嘉興市屬於浙江省11個地級市之一，人口高達500多萬，下轄了7個區縣，與上海市、杭州市相鄰。那麼，嘉興市7個區縣的區劃，到底是怎麼形成的呢？今天，我們就聊聊這個問題。

首先，我們聊聊浙江省。浙江省屬於我國東南地區省份，也是著名的江浙滬地區。尤其是浙北地區，各方面非常發達。浙江省總計下轄了11個地級市，總人口6400多萬人，與湖南省的人口總量基本相當。浙江省的GDP總量，排名全國第4位，僅次於廣東、江蘇、山東。但如果計算人均GDP，浙江省則是名列前茅的，擁有很大的優勢。

嘉興市屬於浙江省11個地級市之一，嘉興市總人口540多萬。下轄了2個區、2個縣、3個縣級市，總計7個區縣。嘉興市2020年的GDP總量，超過了5500億。這個水平在中西部地區，甚至超過了一些省會城市。其實，嘉興市7個區縣的區劃結構，與浙江省的區劃變化，屬於相互影響的關係。嘉興市從明清時代的嘉興府，一步步演變而來。

在元朝之前，歷代王朝基本上都沿用了州縣兩級區劃。13世紀中期，北方的元朝崛起以後，在幾十年時間裡，消滅了西夏國、大金國、大理國、吐蕃、南宋等一系列政權。建立了一個疆域十分遼闊的王朝。隨著疆域面積的迅速擴大，元朝也開始面對各種前所未有的問題，因為元朝的地方管理經驗嚴重不足。面對全國密密麻麻的幾百個州府，幾千個縣，元朝一臉懵。

各地錯綜複雜的人口資料、耕地土質、農作物產量情況，元朝看得眼花繚亂。我們以各地的農作物為例，由於氣候和地質結構完全不同，各地的農作物，分為了高粱、大豆、小麥、水稻等等，五花八門，出現了五穀雜糧的說法。至於各地耕地分為了黑土地、沙土地、水澆地、梯田等10多個型別，每一種型別的耕地，還分為了甲乙丙丁等型別。

依靠唐宋時期的州縣兩級區劃，根本指望不上。唐朝的15道和宋朝的23路，則是有自己的問題。最後，元朝在宋朝23路的經驗基礎上，結合金國行尚書檯的框架，進一步調整以後，推出了著名的行省制度。元朝把全國劃分為10個行省，例如遼陽行省、江西行省、江浙行省等等。當時，元朝把蘇南、浙江等地，劃分到了一起。因此，江浙行省也是全國十大行省中最富裕的，沒有之一。

每個省下轄了各個路，每個路下轄了各個州府，每個州府下轄各個縣。相當於設立了4級區劃。當時，等地，隸屬於嘉興路管理。那個時候，嘉興非常繁榮，出現了“百工技藝與蘇杭等，生齒蕃而貨財阜，為浙西最”的說法。元朝雖然設立了行省制度，奠定了行省的基本框架，但各方面的問題非常多。首先，各省的區劃不合理，地方管理難度非常大。

其次，各地機構的結構粗獷，處理效率非常低。到了元朝統治末期，行省區劃已經基本崩潰，各地將領開始了武裝割據。1368年，朱元璋建立明朝以後，在元朝行省的基礎模式上，根據明朝的實際需要，進一步調整了各地區劃。撤銷了路一級的區劃，形成了省、州府、縣三級區劃。這一區劃模式非常經典，先後沿用了幾百年。

在此期間，明朝還設立了布政使、按察使、都指揮使的結構模式，後來被清朝繼續使用。在明朝第三位皇帝朱棣在位時期，隨著明朝的遷都，進一步形成了南北直隸與13個省。我國很多省份的大體區劃，基本上都是在明朝統治時期確立的，例如河南省、廣東省、浙江省等等。其中，浙江省劃分了11個府。

分別是：杭州府、嘉興府、湖州府、寧波府、紹興府、台州府、金華府、衢州府、嚴州府、溫州府、處州府。其中，杭州府、湖州府、嘉興府被稱為下三府，其他8個府被稱為上八府，寧波府則為上八府之首。直到現在，仍然是寧波的驕傲。至於嘉興府，當時下轄了嘉興縣、縣、嘉善縣、海鹽縣、石門縣、平湖縣、桐鄉縣等7個縣。

在《射鵰英雄傳》中，嘉興府曾經先後幾次出現。17世紀中期，清朝逐步確立了自己的統治以後，進一步調整了各省的區劃。最後，形成了大清內陸18個省的區劃。在清朝統治時期，浙江各個府的區劃調整並不大，基本上仍然是原來的區劃結構。清朝設立了閩浙總督，駐紮在福州，全面負責福建省和浙江省的事務。在浙江，則設立了浙江巡撫。

1912年，清朝滅亡以後，我國進入了軍閥混戰的階段。浙江省的地理位置非常重要，各地軍閥反覆爭奪，經濟遭到了嚴重的破壞。一轉眼到了建國初期，隨著局勢的穩定，我國進入了經濟發展、戰後重建、恢復生產的階段。一系列的重要專案，陸續在浙江各地開始。當時，在浙江各地設立了一系列的專區，例如寧波專區、溫州專區等等。

當時，嘉興專區設立以後，下轄了嘉興縣級市、湖州縣級市、嘉興縣、平湖縣、桐鄉縣、海寧縣、崇德縣、嘉善縣、吳興縣、長興縣、德清縣、海鹽縣等12個縣市。1953年，臨安專區被撤銷以後，原本隸屬於臨安專區的臨安縣、餘杭縣、孝豐縣、武康縣、於潛縣、安吉縣、昌化縣，劃入了嘉興專區管理。與此同時，嘉興市、湖州市被改為了省轄市。

此時的嘉興，下轄了17個縣，管轄範圍很大。1954年，於潛縣、昌化縣，劃入了建德專區管理。1957年，臨安縣、餘杭縣又劃入了建德專區。此時，嘉興專區下轄了13個縣。不過，到了1958年，嘉興市、湖州市、臨安縣、餘杭縣，重新劃入了嘉興專區管理。隨後，武康縣、崇德縣、昌化縣等幾個縣被陸續撤銷。1960年，臨安縣劃入了杭州市管理。

1962年，嘉興縣級市和湖州縣級市被撤銷。60年代末期，全國所有的專區更名為地區以後，嘉興專區更名為嘉興地區，管轄範圍不變。1970年，湖州縣級市重新設立。1978年，嘉興縣級市重新設立。進入70年代末期，隨著我國經濟的持續發展，為了適應時代的需要，很多省份的區劃，都出現了大規模的調整。其中，部分地區陸續更改為地級市，部分縣級市陸續設立。

1983年，嘉興地區被撤銷，嘉興地級市和湖州地級市設立。嘉興地區原本下轄的各個縣，劃入了兩個地級市管理。其中，嘉善縣、平湖縣、桐鄉縣、海寧縣、海鹽縣等5個縣，劃入了嘉興市。此外，嘉興市還設立了自己的城區和郊區，總計下轄了2個區、5個縣。

1993年，嘉興市的城區更名為秀城區。1999年，嘉興市的郊區更名為秀洲區。2005年，秀城區又更名為南湖區。平湖縣、桐鄉縣、海寧縣陸續被撤銷，設立了縣級市。至此，形成了嘉興市2個區、2個縣、3個縣級市的區劃結構，總計7個區縣，分別是：南湖區、秀洲區、海寧市、平湖市、桐鄉市、嘉善縣、海鹽縣。

嘉興市的地理位置非常好，正好位於上海市和杭州市之間。因此，很多人在嘉興創業、安家。關於我國各地區劃調整的一系列故事，還有很多。作者在以後的文章中，和大家慢慢聊。